湖南省邵阳市交通运输局

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2018-10-16

禹志加(2009年4月15日)  “十一五”以来,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了大力建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,形势令人振奋。 但在农村公路建设的同时,也存在农民修路要求迫切与计划有限、建设规模大与质量把关难、建设速度快与管养水平低等方面的矛盾。

如何解决这些矛盾,真正实现农村公路建设又好又快,是交通主管部门当前面临的重要课题,笔者结合目前正在开展的科学发展观学习实践活动,就此进行了专题调研,现就我市农村公路建设的现状、效益、体会、问题和对策报告如下(所用数据均截止2008年底):  一、现状  2006年以来,局党委在市委、市政府的正确领导下,从邵阳的历史和现状出发,积极抢抓国家实施中部崛起和社会主义新农村建设带来的历史机遇,及时调整全市农村公路建设的思路,成功争取了历史上规模最大、占全省份额最高(1/10以上)的“十一五”农村公路建设计划:建设总里程超12800公里。

规划实施3年来,全市上下,特别是交通部门以只争朝夕的精神,凝心聚力、自我加压、克难攻坚、科学组织、加速推进,每年的实际完成数都大幅超过了省定计划数。 2006年,省厅下达我市的通乡公路计划120公里、通畅工程计划1650公里,实际完成通乡公路195公里、通畅工程公里;2007年,省厅下达通乡公路计划120公里、通畅工程计划1850公里,实际完成通乡公路205公里、通畅工程3761公里;2008年省厅下达通乡公路计划330公里、通畅工程计划2000公里,实际完成通乡公路公里、通畅工程公里。

到2008年底,“十一五”前三年已累计完成投资亿元(2006年亿元、2007年亿元、2008年亿元),建成农村公路公里,其中水泥路(油路)公里,通乡路公里,通畅路9214公里,通达公路825公里。

这一时期是我市农村公路发展历史上投入资金最多、建设里程最长、建设标准最高、发展速度最快、面貌变化最显著的时期。

我市的农村公路建设连续4年被省政府评为优胜单位,是全省唯一的全国农村公路建设示范市,多次代表湖南迎接全国性检查,并受到好评,为邵阳、为湖南争得了荣誉。   二、效益  农村公路状况的快速改善不仅大大方便了农民的出行,而且在繁荣农村经济、促进农业产业升级、提高农民生活质量等方面发挥了较好的综合效益。   一是提高了农村公路的通行能力。

到2008年底,全市县乡公路、村级公路总里程达17166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。

全市乡镇通达率达100%,行政村通达率达%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609个,达80%(共4561个)。

规模巨大的农村公路建设不仅形成了连村过野、便捷通畅的农村公路网络,也催生了“一小时上高速、两小时到市区”的经济圈。

  二是优化了农村的产业结构。 公路修到哪里,产业结构就调整到哪里。

邵东县的黄花和药材基地、隆回县小沙江的金银花基地、城步的反季节西红柿基地、绥宁县麻塘楠竹销售加工基地、黄桑的杉木基地、武阳的竹胶板基地、水口乡田鸡养殖基地、李熙的种猪基地等一大批种养加工基地公路均已建改完成,加快了农村产业结构的优化调整步伐。

  三是促进了境内的旅游开发。

我市旅游资源十分丰富,有国家地质公园崀山、有“南方呼伦贝尔”之称的南山、有被联合国誉为“神奇绿洲”的原始森林黄桑。

这些风景名胜,以前因为交通闭塞,藏在深山人未识。

以崀山为例,1993年至2003年,十年接待游客仅100万人次,门票收入仅1000多万元,随着公路建设的快速发展,景区呈现出蓬勃的生机,2008年“五一”,共接待游客万人次。 南山牧场2007年接待游客上3万人次,年创旅游收600万元。

依托公路经营“农家乐”已成为旅游新时尚,这种蒸蒸日上催生农民发家致富的公路产业带,正逐步朝特色化、规模化发展,给全市新农村建设带来了勃勃生机和活力。

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